Đề tài Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La

Đề tài Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La

Con người có đời sống vật chất, tinh thần và tự do ước mơ về một xã hội công bằng, nhân đạo có kỷ cương là lẽ đương nhiên hợp quy luật của sự phát triển. Nhân dân chính là chủ thể sử dụng quyền lực mà quyền lực chính trị là quan trọng nhất để tổ chức và quản lý xã hội, thực hiện sự nghiệp giải phóng xã hội, giải phóng con người. Đảng và Nhà nước luôn coi dân chủ là một nội dung quan trọng trong đường lối cách mạng. Dân chủ gắn với kỉ cương, với pháp luật. Dân chủ trong khuôn khổ pháp luật được thể chế bằng luật pháp nhà nước và được thực thi bằng hệ thống chính trị gọi là chế độ dân chủ. Hiệu quả dân chủ thể hiện trực tiếp đến nhân dân là ở cấp cơ sở. Đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước có đi vào cuộc sống hay không được thể hiện trực tiếp ở cấp cơ sở.

doc 21 trang Người đăng HoangHaoMinh Lượt xem 1328Lượt tải 1 Download
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Đề tài Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La", để tải tài liệu gốc về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
ĐÁNH GIÁ TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP
	Họ và tên học viên: Thiều Quang Hùng
	Lớp: Trung cấp Lý luận – Hành chính khóa I huyện Sốp Cộp
	Đơn vị công tác: Trường THCS Sốp Cộp
	Tên tiểu luận: Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La.
1. Ưu điểm:
.
ơ
ơ
ơ
ơ
2. Hạn chế:
.
ơ
ơ
ơ
3. Kết luận:
.
ơ
ơ
ơ
Giám khảo số 1	 	Giám khảo số 2
LỜI CẢM ƠN
Trong 2 năm được học tập và rèn luyện tại lớp Trung cấp lý luận – Hành chính khóa I của Trường Chính trị tỉnh Sơn La mở tại huyện Sốp Cộp. Được sự dạy dỗ của các thầy cô giáo bản thân tôi đã tiếp thu được những kiến thức và kinh nghiệm quý báu phục vụ quá trình công tác.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến các thầy cô giáo trong Ban giám hiệu, các khoa, phòng, các thầy cô giáo Trường chính trị tỉnh Sơn La. Xin cảm ơn Ban chỉ đạo lớp học, Trung tâm bồi dưỡng chính trị Huyện Sốp Cộp đã tận tình giảng dạy, giúp đỡ, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành tiểu luận này. 
Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Thầy giáo Th.S – GVC Nguyễn Khánh Toàn – Phó trưởng khoa Nhà nước – Pháp luật trường Chính trị tỉnh Sơn La đã trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành đề tài. 
Tôi xin chân thành cảm ơn sự cộng tác, giúp đỡ của tập thể Ban giám hiệu, các thầy giáo, cô giáo, các em học sinh Trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đã giúp đỡ và có những ý kiến góp ý chân thành, hữu ích. 
Dù đã cố gắng rất nhiều, song do năng lực nghiên cứu khoa học còn hạn chế nên tiểu luận sẽ không trách khỏi còn một số thiếu sót. Kính mong nhận được sự chỉ bảo ân cần, những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy cô giáo để tiểu luận được hoàn thiện hơn. 
Trân trọng! 
Tác giả
Thiều Quang Hùng
MỤC LỤC
STT
Nội dung
Trang
1
Nhận xét, đánh giá
3
2
Lời cảm ơn
4
3
Mục lục
5
4
Phần I: Mở đầu
6
5
1. Lý do chọn đề tài
6
6
2. Mục đích nghiên cứ
7
7
3. Phạm vi nghiên cứu
7
8
4. Phương pháp nghiên cứu
7
9
Phần II: Nội dung
8
10
I. Cơ sở lý luận
8
11
1.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về dân chủ
7
12
1.2. Quan điểm của Đảng về dân chủ.
11
13
2. Cơ sở thực tiễn
13
14
II. Đánh giá thực trạng của việc thực hiện quy chế dân chủ ở trường THCS Sốp Cộp.
15
15
III. Phương hướng và giải pháp
17
16
1. Phương hướng
17
17
2. Giải pháp
20
18
PHẦN III: KẾT LUẬN
23
PHẦN I . MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài.
Con người có đời sống vật chất, tinh thần và tự do ước mơ về một xã hội công bằng, nhân đạo có kỷ cương là lẽ đương nhiên hợp quy luật của sự phát triển. Nhân dân chính là chủ thể sử dụng quyền lực mà quyền lực chính trị là quan trọng nhất để tổ chức và quản lý xã hội, thực hiện sự nghiệp giải phóng xã hội, giải phóng con người. Đảng và Nhà nước luôn coi dân chủ là một nội dung quan trọng trong đường lối cách mạng. Dân chủ gắn với kỉ cương, với pháp luật. Dân chủ trong khuôn khổ pháp luật được thể chế bằng luật pháp nhà nước và được thực thi bằng hệ thống chính trị gọi là chế độ dân chủ. Hiệu quả dân chủ thể hiện trực tiếp đến nhân dân là ở cấp cơ sở. Đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước có đi vào cuộc sống hay không được thể hiện trực tiếp ở cấp cơ sở. 
Quy chế dân chủ ở cơ sở là sự pháp luật hoá phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra". Việc triển khai thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở theo chỉ thị 30-CT/TW ngày 18/2/1998 của Bộ Chính trị và nghị định số 71/1998/NĐ-CP tháng 9/1998 của chính phủ. Ngày 01/3/2000, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành QĐ số” 04/2000/QĐ-BGDĐT quy chế thực hiện dân chủ trong các hoạt động của nhà trường. Trong quy chế nêu rõ trách nhiệm của hiệu trưởng, của giáo viên, cán bộ, công chức; những việc người học được biết và tham gia ý kiến; trách nhiệm của nhà trường; trách nhiệm của đơn vị, các đoàn thể, tổ chức trong nhà trường. Quy chế đã đáp ứng được nguyện vọng của cán bộ, giáo viên, công nhân viên trong các nhà trường theo phương châm: được biết, được bàn, được tham gia ý kiến, được giám sát, kiểm tra và mở ra một cuộc vận động thực hiện dân chủ hoá trong các trường học. Từ lãnh đạo ngành giáo dục đến các cơ sở giáo dục đều nhận thức đúng tầm quan trọng của việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ trong các hoạt động giáo dục và đào tạo. Từ đó đã phát huy quyền làm chủ của cán bộ, giáo viên, công nhân viên, góp phần xây dựng nhà trường văn hoá, nhà giáo mẫu mực, học sinh chăm ngoan thanh lịch. Hơn nữa, tăng cường trách nhiệm của hiệu trưởng nhà trường cũng như trách nhiệm của mỗi cán bộ, giáo viên trong việc thực hiện công tác quản lý giáo dục, công tác giảng dạy và phục vụ giảng dạy. 
Phương châm chung cho sự phát triển đất nước là "phát huy nội lực". Một trong những giải pháp kích thích sự phát huy nội lực là thực hiện quy chế dân chủ. Như vậy, một khi quy chế dân chủ trong nhà trường được thực hiện tốt thì sẽ phát huy được sức mạnh trí tuệ và tinh thần của các thành viên nhằm hoàn thành các nhiệm vụ chính trị của nhà trường . 
Đất nước ta đang tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đòi hỏi giáo dục phải đi tắt đón đầu. Do vậy, “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” là trọng trách cao cả đã được đặt lên vai sự nghiệp giáo dục, nơi đào tạo thế hệ chủ nhân tương lai của đất nước có trình độ tri thức cao. Để sự nghiệp giáo dục phát triển thì phải phát huy được tiềm năng trí tuệ của đội ngũ giáo viên, đó chính là nội lực của sự nghiệp giáo dục. Muốn phát huy tiềm năng trí tuệ của đội ngũ trí thức thì phải phát huy quyền dân chủ trong đội ngũ trí thức. Thông qua việc thực hiện dân chủ trong nhà trường nhằm phát huy tốt nhất quyền làm chủ và huy động tiềm năng trí tuệ của cán bộ lãnh đạo, giáo viên, cán bộ công chức học sinh và đoàn thể trong các hoạt động giáo dục đảm bảo cho hoạt động dạy và học đạt chất lượng, hiệu quả.
Duy trì và đẩy mạnh thực hiện quy chế dân chủ trong nhà trường vẫn là biện pháp quan trọng và hiệu quả để kích thích mọi thành viên của nhà trường làm việc hết mình, lao động, giảng dạy và học tập. Trong quản lý nhà trường phổ thông hiện nay, việc thực hiện quy chế dân chủ nhiều khi chưa cải tiến kịp thời mà còn có lúc mắc sai lầm : bệnh thành tích, quan liêu, cửa quyền, áp đặt, thiếu trung thực trong đánh giá... Việc thực hiện dân chủ trong nhà trường vẫn còn mang nặng tính hình thức, chưa thực sự có chiều sâu. Khắc phục những sai lầm mới chỉ là một mặt của việc thực hiện quy chế dân chủ, tăng cường thực hiện quy chế dân chủ sao cho phù hợp với những thành viên nhà trường của ngày hôm nay và ngày mai mới là việc rất khó. Nó đòi hỏi những nghiên cứu về lý luận và những phương pháp hành động mới cho phù hợp.
 Việc tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở một số trường học trên địa bàn huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La còn chưa đầy đủ, chưa thường thường xuyên, đôi khi còn hình thức và chưa có chiều sâu dẫn đến nội bộ nhà trường nhiều lúc, nhiều nơi thiếu đoàn kết, chưa phát huy tốt sức mạnh tập thể, từ đó ảnh hưởng tới chất lượng giáo dục trong nhà trường. Chính vì vậy tôi chọn tiểu luận nghiên cứu “ Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La” với hy vọng đóng góp một phần trí tuệ của mình vào việc nâng cao chất lượng công tác thực hiện quy chế dân chủ ở trong các trường học.
2. Mục đích nghiên cứu.
Tìm hiểu, phân tích những quan điểm lý luận về dân chủ, thực trạng của việc tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở trường THCS Sốp Cộp từ đó đề xuất các giải pháp để việc tổ chức thực hiện quy chế dân chủ có hiệu quả cao hơn góp phần nâng cao chất lượng giáo dục.
3. Phạm vi nghiên cứu.
Nghiên cứu về nhận thức và tình hình tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La giai đoạn 2000 – 2010.
4. Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lê nin.
Phân tích và tổng kết thực tiễn.
Hệ thống cấu trúc, thống kê so sánh.
PHẦN II. NỘI DUNG
I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ DÂN CHỦ.
1. Cơ sở lý luận.
	1.1. Khái niệm về dân chủ.
	Dân chủ, theo nghĩa hẹp là người dân làm chủ. Hiểu theo nghĩa rộng, dân chủ là một chế độ hoạt động mà ở đó mọi người đều có thể thể hiện được quyền làm chủ của mình, phát huy được sức lực và tài năng để đóng góp xây dựng và bảo vệ cộng đồng, tập thể mà mình làm chủ.
Theo từ điểm Tiếng Việt: Dân chủ là một hình thức tổ chức thiết chế chính trị của xã hội, trong đó thừa nhận nhân dân là nguồn gốc của quyền lực, thông qua một hệ thống bầu cử tự do.
	Trong nhà trường, dân chủ là cơ chế tổ chức hoạt động phát huy được tinh thần làm chủ của mọi thành viên trong quá trình xây dựng, phát triển nhà trường.
Quy chế là tổng thể nói chung những điều quy định thành chế độ để mọi người thực hiện trong những hoạt động nhất định nào đó.
	1.2. Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin.
	Chủ nghĩa Mác – Lê nin kế thừa những nhân tố hợp lý, những hoạt động thực tiễn và nhận thức của nhân loại về dân chủ. Đặc biệt tán thành quan điểm: Dân chủ là một nhu cấu khách quan của nhân dân lao động, dân chủ là quyền lực thuộc về nhân dân.
	Khi xã hội có giai cấp và nhà nước – Tức là một chế độ dân chủ thể hiện chủ yếu qua nhà nước thì khi đó không có dân chủ chung chung, phi gia cấp siêu giai cấp, “dân chủ thuần túy”. Trái lại, mỗi chế độ dân chủ gắn với nhà nước đều mang bản chất giai cấp thống trị xã hội. Nên dân chủ trong xã hội có giai cấp nó mang tính giai cấp, gắn liền với các giai cấp đã thiết lập nên nền dân chủ đó, như : Dân chủ chủ nô, dân chủ tư sản, dân chủ vô sản (dân chủ XHCN). Do đó từ khi có chế độ dân chủ thì dân chủ luôn luôn tồn tại với tư cách một phạm trù lịch sử, phạm trù chính trị. 
	Từ khi có nhà nước dân chủ thì dân chủ còn với ý nghĩa là một hình thức nhà nước, trong đó chế độ bầu cử, bãi miễn các thành viên của nhà nước, có quản lý xã hội theo pháp luật nhà nước và thừa nhận ở nhà nước đó “quyền lực thuộc về nhân dân” (còn dân là ai thì do giai cấp thống trị quy định) gắn liền với một hệ thống chuyên chính của xã hội.
	Với một chế độ dân chủ và nhà nước tương ứng đều do một giai cấp thống trị cầm quyền chi phối tất cả các lĩnh vực của toàn xã hội, do vậy, tính giai cấp thống trị cũng gắn liền và chi phối tính dân tộc, tính chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội ở mỗi quốc gia, dân tộc cụ thể.
	1.3. Tư tưởng Hồ Chí Minh về dân chủ trong giáo dục.
Hồ Chí Minh là một nhà chính trị, nhà giáo dục vĩ đại, Người có một “ tầm mắt đại bàng của tư duy”. Người dày công tìm kiếm, phát hiện và giới thiệu cho đất nước những nét tiến bộ mới của nền giáo dục kiểu mới của nhân dân lao động. Đó là nền giáo dục Việt Nam xã hội chủ nghĩa mang tính nhân đạo và tính dân chủ cao cả.
Trong nền giáo dục ấy, việc phát huy cao độ dân chủ trong giáo dục ở nhà trường luôn là tiền đề cần thiết bảo đảm cho sự phát triển toàn diện những năng  ...  tổ chức tốt việc tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo và trả lời thắc mắc của nhân dân, công nhân, công chức ở cơ sở, chính quyền, cơ quan, đơn vị mình, nghiêm cấm mọi hành vi trù dập người khiếu nại, tố cáo. 
Xác định trách nhiệm của tổ chức chính quyền, thủ trưởng cơ quan, đơn vị cơ sở định kỳ (ba tháng, sáu tháng, một năm) báo cáo công việc trước dân, phải tự phê bình và tổ chức để nhân dân, công nhân, cán bộ, công chức ở cơ sở góp ý kiến, đánh giá, phê bình; nghiêm túc tiếp thu những ý kiến đóng góp đó. 
Tổ chức Đảng và đảng viên phải gương mẫu, đi đầu trong việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Tổ chức Đảng phải làm cho đảng viên thông suốt nhận thức, tư tưởng; đảng viên, nhất là các đảng viên có chức vụ trong chính quyền phải gương mẫu tự phê bình và phê bình nghiêm túc trong đảng bộ và trong nhân dân. 
Phải làm từng bước vững chắc, không làm lướt, ồ ạt. Cấp uỷ cấp trên trực tiếp chỉ đạo điểm, rút kinh nghiệm, bồi dưỡng cán bộ rồi mới triển khai mở rộng. 
Qua tự phê bình trong nội bộ và qua phê bình nhận xét của nhân dân, biểu dương những cán bộ, đảng viên tốt, gương mẫu và xử trí những cán bộ, đảng viên có sai phạm. Việc xử trí cán bộ, đảng viên sai phạm phải nghiêm minh, có lý có tình, lấy giáo dục làm chính. Những người đã sai phạm nếu thành khẩn kiểm điểm và tích cực sửa chữa thì được xem xét giảm nhẹ hình thức kỷ luật; nếu ngoan cố hoặc tái phạm thì phải xử trí nghiêm khắc hơn. 
1.2. Nhiệm vụ.
Một là, tiếp tục quán triệt quyết định số 04/2000/QĐ-BGDĐT ngày 01 tháng 03 năm 2000 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định thực hiện quy chế dân chủ trong trường học tại hội nghị viên chức nhà trường hàng năm.
Hai là, tiếp tục xây dựng, bổ sung và hoàn thiện và thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ của nhà trường, thực hiện tốt quy định “ 3 công khai” của Bộ GD&ĐT.
Ba là, phát huy tinh thần trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị, nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa Hiệu trưởng với Ban chấp hành Công đoàn, Đoàn Thanh niên nhà trường.
Bốn là, giải quyết tốt mối quan hệ giữa con người với con người, con người với công việc, dung hòa lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể. Giải quyết tốt các mâu thuẫn phát sinh không để xảy ra tình trạng khiếu kiện gây mất đoàn kết nội bộ.
Năm là, nâng cao vai trò trách nhiệm của Ban thanh tra nhân dân nhà trường, thường xuyên kiểm tra, giám sát công tác quản lý của Hiệu trưởng tránh để xảy ra tình trạng độc đoán, gia trưởng; mất dân chủ hoặc dân chủ hình thức trong nhà trường.
Sáu là, khen thưởng những tập thể, cá nhân thực hiện tốt quy chế dân chủ, xử lý kỷ luật những cá nhân không thực hiện quy chế dân chủ.
2. Giải pháp.
 	2.1. Công khai các văn bản, các thông tin.
	Việc phổ biến, công khai các văn bản, các thông tin. Thủ trưởng luôn coi trọng việc phổ biến công khai thông tin tức là đã thực hiện giải pháp cơ bản nhất trong lãnh đạo, quản lý. Nếu còn ai đó còn coi thường công việc này, có ý bưng bít thông tin thì biểu hiện mất dân chủ đã khá rõ ràng. Nhà trường có bao nhiều loại tài sản công, tài chính công, bao nhiêu biên chếđược giao cho đơn vị quản lý? Các chính sách, các quy định cho tập thể, cho cá nhân như thế nào?
Sau khi nhận được các văn bản, hiệu trưởng nghiên cứu sau đó thông tin công khai đến cán bộ, giáo viên phù hợp với các quy định về bảo mật của nhà nước.
Các văn bản của nhà trường cần công khai thông báo trên Website của nhà trường để các cấp quản lý giáo dục, phụ huynh học sinh, giáo viên được biết, giám sát và kiểm tra.
 	2.2. Thực hiện việc lấy ý kiến tập thể cho các công việc tập thể.
Hiệu trưởng tổ chức họp bàn, lấy ý kiến nghiêm túc, cầu thị cho mỗi công việc của tập thể. Chúng ta thường nghe đây đó có chuyện thủ trưởng vẫn họp bàn lấy ý kiến nhưngđã quyết rồi. Nhiều trường họp bộ tứ ( Chi bộ, Ban giám hiệu, Công đoàn và Đoàn thanh niên ) nhưng Hiệu trưởng lại tự quyết như thế bộ tứ thành “ tự bố”. Như vậy thì nó đồng nghĩa với bệnh độc đoán, chuyên quyền. Mặt khác, nó sẽ không được mang trong mình “trí tuệ tập thể” của mỗi công việc chung. Không một thủ trưởng nào có thể hiểu hết các công việc đã làm, đang làm và sẽ làm bằng những con người trực tiếp hàng ngày phải nai lưng ra thực hiện. Và nó thể hiện sự tôn trọng của cấp trên với cấp dưới. Cụ thể những việc Hiệu trưởng phải lấy ý kiến tham gia đóng góp xây dựng của các cá nhân hoặc các tổ chức, đoàn thể trong nhà trường trước khi quyết định, đó là:
Kế hoạch phát triển, tuyển sinh, dạy học, nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác của nhà trường trong năm học.
Quy trình quản lý đào tạo, những vấn đề về chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức bộ máy trong nhà trường.
Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của nhà giáo, cán bộ, công chức.
Kế hoạch xây dựng cơ sở vật chất của nhà trường, các hoạt động dịch vụ, sản xuất của nhà trường.
Các biện pháp tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng hàng năm, lề lối làm việc, xây dựng nội quy, quy chế trong nhà trường. 
Các báo cáo sơ kết, tổng kết theo định kỳ trong năm học.
 	2. 3. Hiệu trưởng cần có sự quan tâm, gần gũi cán bộ, giáo viên.
Dân chủ còn là sự gần gũi, chia sẻ khó khăn của cấp trên với cấp dưới. Ai mà chẳng có những khó khăn trong đời sống gia đình, trong mỗi công việc. Hiệu trưởng gần dân, gần cấp dưới cũng tạo được sự tự tin hơn để mỗi cá nhân trong tập thể góp sức mình cố gắng hoàn thành nhiệm vụ chung.
Ngoài việc họp Ban giám hiệu, giao ban với các đoàn thể, tổ chuyên môn; hàng tuần Hiệu trưởng cần họp với giáo viên chủ nhiệm các lớp; họp toàn thể hội đồng để kịp thời nắm bắt tâm tư nguyện vọng của cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh để kịp thời cảm thông chia sẻ và tháo gỡ khó khăn không chỉ trong công tác mà cả trong cuộc sống.
 	2.4. Nâng cao vai trò của Ban thanh tra nhân dân, tăng cường thanh kiểm tra nội bộ.
Ban thanh tra nhân dân nhà trường hàng năm cần xây dựng và thực hiện tốt việc thanh tra nội bộ. Kiểm tra công tác quản lý của Hiệu trưởng để ngăn ngừa và việc thiếu dân chủ hoặc dân chủ hình thức. Tất nhiên thanh tra nội bộ là để giúp nhau cùng thực hiện tốt nhiệm vụ chứ không phải là soi mói, bới lá tìm sâu.
Ban kiểm tra nội bộ trường học cần được phát huy thực sự. Các tổ chức này chính là cầu nối của giữa cấp trên với cấp dưới, với nhân dân và nó sẽ góp phần rất lớn trong việc truyền tải thông tin mà không cần thủ trưởng ra mặt làm thay. Các tổ chức này được lập ra không phải để trở thành công cụ phục vụ Hiệu trưởng, nếu soi cái nhìn chỉ riêng về một phía, chỉ riêng về cấp dưới thì tác dụng sẽ ngược lại. Vì thế Ban thanh tra nhân dân phải thực sự là tai, mắt, tiếng nói của quần chúng nhân dân.
2.5. Thực hiện đúng “3 công khai” của đơn vị. 
Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính đã có quy định rõ ràng về thực hiện công khai trong giáo dục (Thông tư 09/2009/TT-BGDĐT và Thông tư 21/2009/TTBTC). Theo đó hàng năm nhà trường phải lập bảng niêm yết, lập hồ sơ công khai ( công khai về cơ sở vật chất; công khai chất lượng, số lượng đội ngũ; công khai tài chính). Thực hiện đúng “3 công khai” không khó khăn nhưng liệu mỗi một hiệu trưởng có quan tâm nó thì chỉ nhìn qua không gian nhà trường sẽ biết ngay. Tổ chức Hội nghị viên chức hằng năm của nhà trường ngoài việc thông qua dự thảo kết hoạch năm học, quy chế dân chủ cần có mục công khai tài chính ( có bảng kê rõ ràng các khoản thu, chi; tách biệt thu chi từ nguồn ngân sách nhà nước với thu chi từ nguồn xã hội hóa giáo dục có kèm theo biên bản kiểm tra của thanh tra nhân dân.
 	2.6. Đánh giá rút kinh nghiệm thường xuyên vấn đề dân chủ trong nhà trường.
Định kỳ hàng năm tập thể phải nhìn thẳng vào quá trình và kết quả, đánh giá mặt được, chưa được một cách kịp thời. Việc tự đánh giá, tự phê bình của Hiệu trưởng cũng rất cần thiết trong vấn đề dân chủ, nó mở đường cho việc loại bỏ cái thói quen “xấu che, tốt khoe”cho bằng được, bởi ngay cả bản thân công việc này cũng thể hiện tính chất dân chủ rồi. 
3. Kiến nghị
3.1. Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo.
Phòng Giáo dục và Đào tạo cần có văn bản yêu cầu các đơn vị trường học xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ. Thường xuyên có các hình thức và biện pháp kiểm tra có hiệu quả.
3.2. Đối với Trường THCS Sốp Cộp.
Tiếp tục phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm. Tăng cường công tác tự kiểm tra, nâng cao hiệu của hoạt động giám sát của các đoàn thể quần chúng.
Đổi mới công tác thanh kiểm tra nội bộ, tiếp tục thực hiện tốt quy định 3 công khai của Bộ Giáo dục và đào tạo./.
PHẦN III. KẾT LUẬN
Việc ban hành và thực hiện quy chế dân chủ trong cơ quan hành chính nói chung và trong hoạt động của trường học nói riêng đã tạo một bước chuyển biến quan trọng trong nhận thức và hành động của nhà trường. Thực hiện quy chế dân chủ đã khắc phục tình trạng mất dân chủ, lãnh đạo theo lối duy ý chí, cục bộ, bè phái trong nhà trường. 
Việc thực hiện quy chế dân chủ ở trường học theo quyết định số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chứng tỏ chủ chương của Đảng nhà nước ta là đúng đắn, sáng tạo, được đông đảo cán bộ, giáo viên và học sinh tin tưởng, phấn khởi hưởng ứng và thực hiện tốt.
Quyền làm chủ và không khí dân chủ trong nhà trường tiếp tục được mở rộng và phát huy nâng cao thực chất hơn; Càng khẳng định dân chủ vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự nghiệp đổi mới là giải pháp có tính chiến lược để phát triển nhà trường.
Thực hiện quy chế dân chủ đã thúc đẩy việc nâng cao dân trí, ý thức pháp luật, thực hành dân chủ, công khai góp phần xây dựng môi trường văn hoá, xã hội lành mạnh, tạo sự đoàn kết thống nhất trong Chi bộ Đảng, Ban giám hiệu, sự đồng thuận trong cán bộ, giáo viên, nhân viên thành sức mạnh tổng hợp để thực hiện thắng lợi mọi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước cũng như của địa phương đề ra.
Thực hiện quy chế dân chủ trong trường học là cụ thể phương châm của Đảng: Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giải quyết những công việc thiết thực ở trường học, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, giáo viên, học sinh trong việc tham gia giám sát quản lý kinh tế xã hội, tháo gỡ những vướng mắc, mâu thuẫn trong dân cư, góp phần ổn định chính trị ở cơ sở, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, tập trung phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, góp phần xây dựng chỉnh đốn Đảng trong sạch vững mạnh.
Thực hiện quy chế dân chủ đã đề cao được trách nhiệm của cấp uỷ cũng như của cán bộ Đảng viên nhất là người đứng đầu tổ chức Đảng và các cơ quan đơn vị, phong cách, ý thức chất lượng công tác của cán bộ, công chức có nhiều chuyển biến tích cực hơn trước, kỷ cương, kỷ luật trong lãnh đạo và quản lý Nhà nước được tăng cường, góp phần chống suy thoái về đạo đức, lối sống tham nhũng rèn luyện cho cán bộ đảng viên tăng cường mối quan hệ gắn bó máu thịt giữa Đảng với nhân dân.
Những nghiên cứu trên đây đã cho thấy rõ hơn về nhận thức và thực hiện quy chế dân chủ ở trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La.

Tài liệu đính kèm:

  • docLuan van TN Ly luan Hanh Chinh Hoai Ngoc.doc